Siirry suoraan sisältöön Siirry alapalkkiin

Riippumaton arviointi: Lähetysseuran kehitysyhteistyö vahvisti ihmisten arkea 

Lähetysseuran kehitysyhteistyöohjelman 2022–2025 tuore loppuarviointi osoittaa, että ohjelmalla on saavutettu konkreettisia ja kestäviä tuloksia ruokaturvasta koulutukseen ja vammaisten henkilöiden oikeuksien vahvistumisesta yhteisöjen ilmastokestävyyteen. Kumppanit kuvaavat yhteistyötä Lähetysseuran kanssa tärkeimmäksi yksittäiseksi menestystekijäksi. 

Hymyilevä nainen seisoo talon edessä ja pitelee köydestä, jonka päässä on lehmä.
Etiopian Gedeossa maaperän köyhtyminen on keskeinen ympäristöongelma. Lähetysseuran tuella elvytetään köyhtynyttä maata ja monipuolistetaan tulonlähteitä, ettei viljely kuluttaisi liikaa luonnonvaroja. Almaz Alemayehu, 35 sai hankkeelta kaksi lammasta, jotka hän kasvatti ja myi ostaakseen lehmän. Nyt Almaz suunnittelee laajentavansa karjankasvatusta ja käyttävänsä saamansa voitot uusien eläinten hankintaan. Kuva: Melina Negash.

Lähetysseuran kehitysyhteistyöohjelma toteutettiin yhdeksässä maassa yhdessä 23 kumppanikirkon ja -järjestön kanssa. Ohjelman tavoitteena oli parantaa haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien resilienssiä ja osallisuutta kolmessa pääteemassa: ilmastokestävät yhteisöt, inklusiivinen koulutus ja vammaisten henkilöiden oikeudet. Työn piirissä on ollut vuosittain noin 2 miljoonaa ihmistä. Ohjelman kokonaisbudjetti oli 28,3 miljoonaa euroa, josta 24,5 miljoonaa kattoi Suomen ulkoministeriön ohjelmatuki.

Kehitysyhteistyöohjelman loppuarvioinnin toteuttivat ulkopuoliset, riippumattomat asiantuntijat. Arvioinnin perusteella ohjelma on onnistunut saavuttamaan ja monissa tapauksissa jopa ylittämään tavoitteensa. Lähes 93 prosenttia vastaajista nimesi yhteistyön Lähetysseuran kanssa kaikkein merkittävimmäksi tekijäksi hankkeiden onnistumiselle, ja noin 70 prosenttia vastaajista nosti esiin myös vahvat kumppanuudet paikallisten toimijoiden kanssa. Arvioitsijat korostavat, että paikallinen omistajuus ja pitkäjänteinen kumppanuus ovat olleet ratkaisevassa roolissa tulosten syntymisessä.

Pöytä, jonka ääressä naisia ja eri-ikäisiä lapsia, edessään kirjoja, vihkoja ja kyniä.
Kolumbiassa Lähetysseura on tukenut alkuperäiskansojen omaan kieleen ja kulttuuriin perustuvaa koulutusta, joka vahvistaa lasten oppimista ja yhteisöjen identiteettiä. Kogi-alkuperäiskansan edustajia on kouluttautunut opettajiksi ja laatinut äidinkielistä opetusmateriaalia. Kuva: Anna Lundén. 

Vaikuttavaa muutosta yhteisöjen arjessa  

Ohjelman vaikutukset näkyvät erityisesti yhteisöissä. Ilmastokestävien viljelymenetelmien käyttöönotto, paikalliset säästöryhmät ja katastrofiriskien hallinnan vahvistaminen ovat kohentaneet ruokaturvaa ja vähentäneet haavoittuvuutta. Useissa hankkeissa sadot ovat kasvaneet, mikä näkyy suoraan perheiden arjessa. Arvioinnissa todetaan, että muutos ei ole ainoastaan taloudellista tai teknistä, vaan myös asenteellista: yhteisöt kokevat hallitsevansa ilmastonmuutoksen vaikutuksia aiempaa paremmin.

Vammaisten henkilöiden oikeuksien vahvistumisen osalta arviointi antaa Lähetysseuran ja kumppaneiden työlle tunnustusta. Asenteet vammaisuutta kohtaan ovat muuttuneet myönteisemmiksi, ja viranomaiskäytännöissä on tapahtunut konkreettisia muutoksia. Esimerkiksi Nepalissa mielenterveysongelmien tai psyykkisten sairauksien kanssa elävät ihmiset on otettu mukaan vammaiskorttijärjestelmään, ja paikallishallinnot ovat lisänneet tietoisuutta ja koulutusta vammaisten oikeuksista. Arvioinnissa kuvataan, kuinka moni vammainen henkilö kertoi kokeneensa ”syvällisen muutoksen” hyväksynnässä ja omanarvontunnossa.   

Koulutuksessa arviointi kiittää erityisesti äidinkielisen opetuksen mallia, oppimisympäristöjen esteettömyyden kehittämistä ja opettajien osaamisen kasvua. Esimerkiksi Kolumbiassa yhteisöjen vanhimmat ja opettajat ovat olleet mukana laatimassa äidinkielisiä opetusmateriaaleja, joiden myötä koulupudokkuus on vähentynyt ja vanhemmat osallistuvat enemmän koulun toimintaan. Yhteisöjen kielet ja identiteetti ovat saaneet vahvemman aseman viranomaistenkin silmissä. 

 

Etualalla henkilö kuvattuna sivulta niin, että vain kädet näkyvät, käsissään hänellä on kortti. Taustalla naisia istumassa risti-istunnassa lattialla.
Nepalissa mielenterveysongelmien tai psyykkisten sairauksien kanssa elävät kohtaavat päivittäin syrjintää ja jäävät helposti yhteiskunnan ulkopuolelle. Lähetysseuran tuella on järjestetty vertaistukiryhmiä ja vahvistettu mielenterveyskuntoutujien toimeentulomahdollisuuksia. Kuva: Brizendra Bhattarai.

Tulokset kantavat hankekauden yli 

Arvioinnin mukaan ohjelman kestävyys on vahvalla pohjalla.  Yli 70 prosenttia kumppaneista arvioi muutosten jatkuvan myös ilman Lähetysseuran suoraa tukea. Yhteisöt ovat siirtyneet avun vastaanottajista aktiivisiksi toimijoiksi, jotka suunnittelevat ja toteuttavat muutoksia itse ja jatkavat toimintaa myös hankejaksojen päätyttyä. Hyvien toimintamallien juurruttaminen paitsi paikalliseen toimintakulttuuriin, myös lakeihin, budjetteihin ja julkisiin järjestelmiin on hidasta ja pitkäjänteistä työtä.  

Seuraavalla ohjelmakaudella 2026–2029 keskeinen haaste on keskittyä rajatumpiin tavoitteisiin ja siihen, millaisia muutoksia yhteistyö saa aikaan ihmisten elämässä. “Arviointi vahvistaa sen, minkä olemme nähneet työssämme: pysyvä muutos syntyy silloin, kun ihmiset itse ottavat työn omakseen. Meidän tehtävämme on kulkea rinnalla, ei tehdä puolesta”, toteaa kehitysyhteistyöpäällikkö Tina Byring-Ilboudo Lähetysseurasta. 

Voit lukea koko arvioinnin loppuraportin tästä (englanniksi, pdf).

*** Tuettu Suomen kehitysyhteistyövaroin ***